吓！活鸡“飞”进杭州！早已关闭的活禽交易，哪里出了漏洞？
日前，有知情人透露，网络上能买到活禽。而早在2014年7月，杭州市区范围内就永久关闭活禽交易。近日，两只网购成功的鸡鸭们“飞”进了杭州……
这两只鸡鸭是如何“飞”进杭州的呢？
5月24日，记者以普通市民的身份，致电淘宝客服。
记者：我想问一下，可不可以在淘宝上买活鸡啊？
客服：可以的，淘宝上没有明确禁止售卖活鸡。
记者：我买到杭州也可以的是吧？
客服：这个活体不属于禁售品，不管它收货地址在哪边，可以买的，您不用担心。
淘宝网的多个卖家，也都表示可以通过正规快递包邮发货到杭州，记者确定了位于嘉兴和常州的两个活禽卖家，分别花100元和90元购买了一只家养山鸡和一只土鸭，隔天，这两只活禽就顺利抵达了杭州。
现场直播取货过程
两家提供活禽运输的快递方分别是：天天和韵达。
记者取货视频
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事后，记者表明身份，再次致电淘宝客服，面对媒体的询问，淘宝客服话锋一转，从之前的可以买卖活禽，变成了淘宝禁售。
记者：在淘宝上可以买到活禽还可以发往杭州，淘宝对此事怎么看？
客服：这在淘宝上属于违禁品，淘宝是禁止出售这种商品的。
记者：您说属于违禁品，为什么我们打开淘宝，能搜到很多，而且还能完成交易？
客服：您反馈的这个问题，会有专人24小时内核实处理。
然而，已经过去了将近48小时，直到节目播出依然没有接到淘宝方任何的回应。并且，淘宝的活禽交易页面还是赫然在目，买家依旧可以买到来自全国各地的活禽，并运往杭州。
淘宝截图
记者再次拨通了淘宝客服电话，对方却绕起了圈子，最后直接沉默。
现场致电淘宝官方客服
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淘宝客服承认网上不应该有活禽买卖，可是已经存在，而作为市场监管部门的网络经营监督管理办公室，他们又是否起到了管理和监测的职责呢？得到的回复是不归他们管，也拒绝参与节目讨论......
那么12315消费者投诉举报热线的客服人员，对于网络购买活禽一事，如何看待？
12315客服：工作人员会去查的，这个单子也不在我这里，如果养的话，应该是城管部门管的。
在调查中，记者走访了杭州多家不同快递公司的网点询问能否快递活禽，几乎都表示：不行。除了一家圆通快递滨江网点，快递员表示可以。然而，之前在与淘宝网的活禽卖家沟通中了解到，任何快递公司都可以寄件到杭州，唯一区别只是快递费的不同。
淘宝聊天截图
邮政管理局的领导怎么看这个问题？
邮政管理局：一方面我们可能宣传没到位，普通业务员在寄递安全方面，可能更多关注的是爆炸物品或是管制刀具之类的东西，他认为没问题的东西就疏忽地收进来了；从我们的实操情况来说，我只能加强进入杭州这一方面的检验和检查，发现问题及时向卫生防疫部门和市场部门通报。
对于外地活禽运输到杭州，如何加强防疫检疫工作？
卫计委：第一，农业部门对外地运到杭州的活禽，应该按照要求每批必检。第二，交通部门对于存在通过快递直接运输的活禽还是要加强管理。第三，淘宝能通过快递方式运过来的，还是要把它禁掉。实际上很多依据发现，我们周边的一些省份，禽流感发生的病例，外环境包括家禽的身上的H7N9带毒的阳性率是比较高的。
记者从省H7N9疫情联防联控机制办公室了解到，2016年9月至2017年2月，全省己累计确诊H7N9病例73例，其中死亡13例；确诊病例数较多的市为：杭州市17例，宁波市14例，温州市13例，丽水市8例。根据流行病学调查显示，感染H7N9禽流感的患者中，很多患者在患病前都有接触鸡、鸭等活禽或者前往过活禽交易市场的经历。
为了让市民迅速转变生活方式，避免禽流感疫情再次大范围爆发，2014年杭州市区范围内就永久关闭了活禽交易。
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2014年杭州市人民政府办公厅印发《建立人感染H7N9禽流感源头防控长效机制实施办法的通知》，通知指出从2014年1月24日零时起杭州主城区已暂停活禽交易，暂时关闭农贸市场活禽交易区、花鸟市场禽鸟交易区。同年5月，省人民政府常务会议审议通过《浙江省活禽交易管理办法》，确定从7月1日起，浙江各设区市主城区活禽交易将永久关闭活禽市场。同年7月14号，杭州市人民政府第26次常务会议审议通过《杭州市限制活禽交易管理办法》，明确杭州市区范围内禁止设立活禽零售市场、活禽批发市场、花卉宠物市场。就在今年的2月11日，浙江省政府办公厅再次发出通知，要求各地县级政府（之前是全省设区市主城区）负责在2月11号关闭当地活禽交易市场。可见，H7N9疫情的防控与关闭活禽交易市场有着密切的关系。
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从暂停关闭活禽交易到永久关闭，至今已经长达三年多的时间。记者前往了杭州吴山、城西、凤起等多个花鸟市场，都没有见到禽鸟的踪影。很多店家都表示：不敢卖，罚的厉害。虽然线下市场活禽交易不见踪影，但“万能”的淘宝，却偏偏能“独善其身”。
现在，网络成为了杭州活禽的法外之地，这样的线上活禽交易漏洞给杭州的疫情防疫带来了巨大的风险！
一起听听特约评论员王攀的观点。
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淘宝是一个跨区域的平台，监管上确实有一定的难度。但这也暴露了一些漏洞。违法证据已经非常明显，但是面对这种状态，相关部门不是第一时间去介入，却仍然选择回避。像市场监管部门，面对媒体送上门的线索还说不，这怎么可能有良好的效果呢？活禽采取管理办法的目的就是为了防范一些疾病的传染，这时候需要每个相关部门的积极行动，线下的市场容易监管，做不好就罚钱，但面对线上的电商平台，相关部门就当起了甩手掌柜，我觉得这种监管的态度是值得去反思的。
对于此事，《民情热线》主持人雷鸣也有话要说。
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节目之前，小范围征求意见——你怎么看杭州市禁止活禽买卖？答案不出意料，年轻人都表示无所谓，或者很赞成。老一辈的，尤其是操持家务的马大嫂，都觉得没有必要，毕竟现在疫情已经控制住了。
疫情来临时，人们“闻鸡色变”，但一旦状态平稳后，人们甚至对鸡鸣都可以“充耳不闻”！流感病毒从古到今伴随人类的迁徙扩展到全球，轻则引发呼吸道不适咳嗽发热，重则造成成千上万人死亡，我们人类的医疗技术不断提高，流感病毒则用最古老的生物本能——遗传变异对抗着！所以我们从来不曾彻底征服过它们！因为这种H7N9病毒暂时还没有出现人传染人的病例，因此控制传染源头——禽类就是最佳手段了！
国家鼓励互联网+农业，鼓励农民通过互联网销售农场品。其实这与禁止活禽交易并不矛盾，只要从定点屠宰着手，规范网络销售行为就可以解决。这一点从我们记者的暗访中就可以发现，杭州周边的很多农户都已经有了这种意识。希望我们的节目能够让大家有所触动，政府部门有所行动！
接下来，相关部门准备怎么做？
卫计委：接下去做这么几件事，第一，把我们联防联控机制的相关部门扩大，根据新业态，明确他们的职责；第二，联防联控办公室要开一个会，把这个情况做一个部门通报，把部门相关的任务和职责该领的领回去。把这个事落实了，老百姓才满意。
邮政管理局：第一，我们要加强对从业人员的卫生防疫宣传；第二，加强监管，管不住别人管住自己。发现从外面寄过来的及时退回去；第三，督促企业落实主体责任，第四，加强部门之间联动，对于发现的问题，我们齐心协力，一起把它处理好。
市场监管局市场处：一、建议属地农业监管部门，加强监管和指导，督促当地种养殖户不能活禽销售。
二、政府部门要加强协同，农业部门、邮政部门、市场监管、城管要形成合力齐抓共管。
三、目前出台的《杭州是限制活禽交易管理条例》，对场内场外做了较为明确的规定，本市市区范围内禁止设立活禽零售市场、活禽批发市场，花卉宠物市场不得设立观赏禽类动物交易区。在专业活禽零售市场，农贸市场、商场、超市内禁止活禽交易，推行定点屠宰，冷鲜上市。对网络销售没有规定，而且目前国家是鼓励农民对农产品通过网络渠道开展销售，从而增加农民收入，因此我们将与相关部门共同开展调研，建议市政府出台相关政策，规范相关的经营行为。
同时我们也将加强对家禽及其产品安全消费知识的宣传，引导公众形成健康的生活方式和禽类消费习惯。
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来源：杭州之声（fm898989）记者 陈雷 、实习记者王澎湃，获授权转载，版权归原作者所有
本期编辑：未果
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